根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年9月20日至12月29日，縣委第五巡察組對集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2024年2月28日，巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅定政治站位，深刻領(lǐng)悟縣委巡察整改工作重要意義
（一）強化理論學(xué)習(xí)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示要求
堅持深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神及二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察整改重要指示批示精神及黨中央、省委對加強巡視整改和成果運用的有關(guān)規(guī)定和要求，市委、縣委強化巡察整改和成果運用的要求，自覺站在擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度、落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的高度、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度審視巡察反饋問題，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治站位和政治覺悟，切實增強巡察整改思想自覺和行動自覺。
（二）提高思想認(rèn)識，堅持“縱向到底、橫向到邊”，強化主體責(zé)任落實
堅持把巡察反饋問題整改工作作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)、頭等大事來抓，切實擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任。成立了以黨委書記為組長，班子成員為副組長，集團(tuán)本部部門負(fù)責(zé)人及二級公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，3月5日，組織召開集團(tuán)黨委巡察反饋意見整改落實專題部署會，對照縣委第五巡察組反饋問題，逐條逐項研究討論，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改時限，出臺《落實縣委巡察反饋意見整改工作方案》《落實縣委巡察反饋意見整改任務(wù)清單》，要求各二級公司參照執(zhí)行，確保巡察反饋問題從嚴(yán)從實逐項清零。
（三）堅持同心同德，切實將集團(tuán)上下的思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作上
一是明確整改任務(wù)。為實現(xiàn)集團(tuán)黨委及各基層黨組織整改工作“一盤棋”推進(jìn)，集團(tuán)黨委就巡察整改工作提出明確要求，并以黨內(nèi)文件形式向下屬黨支部印發(fā)巡察組向集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見、帶隊領(lǐng)導(dǎo)講話以及集團(tuán)黨委書記楊樂園同志表態(tài)發(fā)言，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋到各公司，狠抓整改氛圍傳遞到各公司。二是統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、紀(jì)委監(jiān)督、對口部門指導(dǎo)”的工作模式，由集團(tuán)黨委提出統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)，各業(yè)務(wù)部門具體推動落實，集團(tuán)紀(jì)委嚴(yán)格督查。主動對接縣委巡察辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等相關(guān)部門，指導(dǎo)被巡的二級公司制定整改工作方案及問題清單，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限等。三是落實督導(dǎo)責(zé)任。在縣國資局的指導(dǎo)下，每月收集各二級公司巡察整改工作臺賬，跟蹤監(jiān)督巡察整改進(jìn)度，對不符合整改工作要求的，一律要求調(diào)整優(yōu)化整改舉措；對整改過程中存在困難的，進(jìn)行指導(dǎo)或反饋到上級單位；整改進(jìn)度較慢的，進(jìn)行督促、提醒，確保巡察整改工作按時保質(zhì)完成。
二、壓緊壓實責(zé)任，逐條逐項完成縣委巡察反饋問題整改
（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實情況
1.學(xué)習(xí)貫徹上級精神不到位
（1）學(xué)習(xí)上級重要精神有差距。
整改情況：一是已梳理重要文件、會議精神，組織全體干部職工開展學(xué)習(xí)；二是督查子公司上級文件精神學(xué)習(xí)貫徹落實情況；三是于2023年底，制定學(xué)習(xí)制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，并建立督辦臺賬，抓好學(xué)習(xí)和落實。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
2.發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分
（2）黨委議事規(guī)則不完善。
整改情況：一是2024年3月11日，召開職工大會學(xué)習(xí)《公司法》并要求相關(guān)人員參加由省國資委組織的新《公司法》相關(guān)培訓(xùn)；二是安排集團(tuán)黨委辦專人負(fù)責(zé)黨委會記錄和管理。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（3）黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不夠。
整改情況：一是全面梳理二級、三級公司黨支部成立及“黨建入章”情況；二是已督促各三級公司將黨建工作要求寫入公司章程，16家三級公司均已完成黨建入章。
整改進(jìn)度：已完成。
3.“三重一大”制度執(zhí)行不到位
（4）黨組織把方向、議大事、管全局的職能職責(zé)履行有差距。
整改情況：一是召開職工大會學(xué)習(xí)“三重一大”、經(jīng)營班子會、董事會議事決策制度；二是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制；三是安排集團(tuán)黨委辦專人負(fù)責(zé)黨委會記錄和管理。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
4.貫徹落實上級深化國有企業(yè)改革重大決策部署不力
（5）目標(biāo)任務(wù)完成有差距。
整改情況：一是針對會客廳項目施工進(jìn)度緩慢的情況，由業(yè)主單位組織施工單位梳理影響原因，每月定期召開專題會，逐條進(jìn)行解決，目前影響體育中心的燃?xì)夤芫€拆遷、土方開挖等問題，影響景觀施工的污水處理廠拆遷、土方開挖等問題，均已得到解決。二是在上述問題得到解決后，重新編制剩余工程量工期倒排計劃，根據(jù)倒排工期計劃，目前游客中心：金屬屋面施工完成100%；幕墻施工完成30%；博物館：場館總坪區(qū)域回填未完成；金屬屋面施工完成5%；幕墻施工完成10%；機電安裝完成25%；體育中心：南側(cè)場地土方回填及強夯施工完成70%等問題均滿足倒排計劃要求；一標(biāo)段景觀區(qū)域因土方單位進(jìn)場時間滯后，目前已完成3分區(qū)施工完成5%；5分區(qū)施工完成5%；6分區(qū)施工完成5%，集團(tuán)正在積極協(xié)調(diào)土方進(jìn)度。截止目前，合計完成產(chǎn)值2.95億元，未被掛黑旗。
整改進(jìn)度：正在整改。
（6）公司監(jiān)事會履職不到位。
整改情況：一是印發(fā)公司章程至監(jiān)事會成員，告知其職能職責(zé)；二是按照監(jiān)事會議事規(guī)則，督促監(jiān)事成員履職盡責(zé)，建立監(jiān)事會督辦臺賬，有序推進(jìn)，嚴(yán)格督辦；三是根據(jù)新公司法要求，于2024年7月，撤銷監(jiān)事會。
整改進(jìn)度：已完成。
5.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距
（7）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。
整改情況：一是召開集團(tuán)黨委意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｎ}學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)上級黨委政府有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；二是2024年4月2日，以紅頭文件方式明確陳偉同志為意識形態(tài)分管領(lǐng)導(dǎo)；三是每季度對意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判，并向縣國資局黨委報告；四是2024年2月29日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會主義思想；2024年4月12日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)政府工作報告；2024年4月26日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議對《條例》進(jìn)行全文學(xué)習(xí)；2024年5月27日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重慶、山東等地考察期間對黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，對《條例》重點條文的解讀；2024年6月20日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想；2024年7月31日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和黨的自我革命的重要思想；2024年10月16日，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)新中國成立75周年重要論述；擬于2024年12月，召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)省委、市委、縣委重要會議精神，學(xué)習(xí)方案均通過黨委書記審批。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面
6.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位
（8）黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作次數(shù)不夠。
整改情況：一是3月5日集團(tuán)黨委召開了1季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會，并將涉及到的巡察整改相關(guān)要求傳達(dá)到子公司；二是4月15日召開集團(tuán)黨委二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會；三是7月10日，召開集團(tuán)黨委三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（9）廉政風(fēng)險防控工作流于形式。
整改情況：一是4月12日完成集團(tuán)及子公司廉政風(fēng)險排查，共排查出單位7個風(fēng)險點、14個崗位33個風(fēng)險點，分類制定48個防控措施，并將分析防控責(zé)任落實到個人；二是集團(tuán)紀(jì)委加強審核把關(guān)、提醒和督促工作，確保崗位風(fēng)險準(zhǔn)確全面，防控措施契合發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展要求且針對性、可操作性強；三是落實廉政風(fēng)險防控責(zé)任，切實鞏固排查成果。
整改進(jìn)度：已完成。
（10）“一崗雙責(zé)”履職不充分。
整改情況：一是已制定專題講廉政黨課計劃；二是2024年6月，黨委書記楊樂園在全集團(tuán)上紀(jì)律黨課；2024年3月，黨委委員宋紅兵在存善堂藥業(yè)黨支部上黨課；2024年5月，黨委委員、紀(jì)委書記陳偉在仁壽城投集團(tuán)機關(guān)黨支部上黨課；2024年7月，黨委副書記劉鑫在鏵銳公司黨支部上黨課；2024年10月，黨委委員、紀(jì)委書記陳偉在仁壽城投集團(tuán)機關(guān)黨支部上黨課，黨委委員胡靜儀在志誠擔(dān)保公司黨支部上黨課。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（11）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬。
整改情況：于2024年3月，鏵銳公司已對相關(guān)人員績效進(jìn)行扣減1666元；于2024年4月，《職工違規(guī)違紀(jì)處理辦法（試行）》修訂完成，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
7.內(nèi)部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)
（12）財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：一是于2024年3月11日，新修訂的《財務(wù)印章管理制度》經(jīng)總辦會、黨委會審議通過，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，明確財務(wù)印章由財務(wù)負(fù)責(zé)人保管；二是于2024年3月11日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)制度。
整改進(jìn)度：已完成。
（13）對公務(wù)用車監(jiān)督管理不到位。
整改情況：一是于2024年3月11日，新修訂的公車管理制度經(jīng)總辦會、黨委會審議通過，嚴(yán)格按照制度重新制定登記表格；二是完善公車管理臺賬，新增車輛用油量、行駛里程等內(nèi)容，對加油小票進(jìn)行登記并妥善保管；三是每季度對用油量與行駛里程進(jìn)行油耗對比，截止目前已對比2次，未發(fā)現(xiàn)異常。
整改進(jìn)度：已完成。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面
8.履行黨建主體責(zé)任有差距
（14）對黨建工作不重視，長期未專題研究黨建工作。
整改情況：集團(tuán)黨委、黨支部3月召開專題會議，分別研究集團(tuán)黨委、黨支部黨建工作。2024年9月12日，召開集團(tuán)黨委黨建工作推進(jìn)會。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（15）集團(tuán)黨委、班子成員履行基本責(zé)任不到位。
整改情況：一是已制定黨委書記、黨委副書記、黨委委員黨建責(zé)任清單；二是已制定2024年黨建工作計劃，并常態(tài)化開展黨建指導(dǎo)工作。
整改進(jìn)度：已完成。
（16）集團(tuán)黨支部換屆、黨員發(fā)展程序不規(guī)范。
整改情況：一是于6月28日，邀請縣委組織部同志、縣國資局同志，組織集團(tuán)全體黨務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是在2024年發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格規(guī)范程序；三是對周文莎、李桂英、蘭宇航入黨程序進(jìn)行了調(diào)查認(rèn)定，并于10月11日召開黨員大會，進(jìn)行了補充討論。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（17）支部委員未及時補選。
整改情況：一是2024年1月，督導(dǎo)黨務(wù)工作人員自學(xué)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。二是2024年1月24日，集團(tuán)本部召開黨員大會，開展了黨支部補選工作，補選支部委員3名。
整改進(jìn)度：已完成。
（18）“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：一是嚴(yán)格按照黨支部工作條例要求，按期召開“三會一課”；二是落實陳豪葳、王慧蘭負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”管理。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（19）黨務(wù)公開不到位。
整改情況：及時公示黨費收繳明細(xì)、工作簡報等內(nèi)容。
整改進(jìn)度：已完成。
9.人才隊伍建設(shè)有差距
（20）專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
整改情況：一是分類梳理干部人才隊伍情況，建立中層干部、專業(yè)技術(shù)人員、高層次人才臺賬；二是制定2024年度干部提能培訓(xùn)計劃，截至目前已開展公文寫作、內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險防控、黨務(wù)工作、招標(biāo)采購、安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)；三是收集各公司專業(yè)技術(shù)人才需求，經(jīng)縣國資局黨委審批同意，已招聘專業(yè)技術(shù)人員23名。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
10.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
（21）民主生活會質(zhì)量不高。
整改情況：一是按要求開展民主生活會，2024年累計開展2次民主生活會，堅持會前學(xué)習(xí)對高質(zhì)量開好民主生活會的要求，于1月召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會；7月召開縣委巡察整改專題民主生活會；二是會前黨委書記對黨委委員明確提出開展批評與自我批評的要求，力求民主生活會開出實效；三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活考勤，目前，黨內(nèi)政治生活考勤率達(dá)90%以上。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（22）組織生活會開展不到位。
整改情況：一是按要求開展組織生活會，于2024年2月召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題組織生活會，會前組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；二是會前支部書記對全體黨員明確提出開展批評與自我批評的要求，力求組織生活會開出實效；三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活考勤，目前，黨內(nèi)政治生活考勤率達(dá)90%以上。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（23）談心談話未全面開展。
整改情況：一是明確民主生活會、組織生活會會前學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等，并寫入會議方案。二是嚴(yán)格按要求開展談心談話，并寫入民主生活會、組織生活會會議方案；三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活考勤，目前，黨內(nèi)政治生活考勤率達(dá)90%以上。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
11.黨建基礎(chǔ)工作不扎實
（24）陣地保障不到位。
整改情況：已開展黨員活動室的選址工作。正在進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計工作。
整改進(jìn)度：正在整改，預(yù)計2025年4月底前完成。
（25）主題黨日活動開展不到位。
整改情況：制定2024年度主題黨日活動計劃，1月召開慰問一線員工，2月召開表彰大會、評優(yōu)評先，3月赴天府家風(fēng)館參觀學(xué)習(xí)，4月開展殘疾人慰問，5月專題學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會精神，6月赴眉山三蘇祠開展廉政教育，7月開展送清涼活動，8月專題學(xué)習(xí)二十屆三中全會精神，9月開展黨支部書記上黨課，10月觀看愛國主義電影——《志愿軍：存亡之戰(zhàn)》，11月赴德陽廣漢三星堆博物館開展黨員教育。
整改進(jìn)度：已完成并長期堅持。
（26）黨支部工作手冊記錄不完整。
整改情況：對2020-2023年黨支部手冊中黨員花名冊、黨員繳費明細(xì)等信息進(jìn)行補充完善。
整改進(jìn)度：已完成。
三、鞏固和拓展縣委巡察整改成果，推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
（一）堅持“國企姓國”，強化政治擔(dān)當(dāng)。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為發(fā)揮縣屬國有企業(yè)使命職責(zé)的首要任務(wù)，進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)機制，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和對四川工作系列重要論述，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在學(xué)懂弄通做實上、結(jié)合實際貫徹落實上下功夫、見成效，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實上級黨委政府決策部署、推動集團(tuán)在高質(zhì)量發(fā)展新時代譜寫新篇章的強大動力和有力舉措。
（二）聚焦中心任務(wù)，踐行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持全面深化國企改革助推中國式現(xiàn)代化，大力推動黨中央及省委、市委、縣委各項決策部署在集團(tuán)落地生根、開花結(jié)果，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，增強縣屬國企經(jīng)濟(jì)社會效益。穩(wěn)中求快抓經(jīng)營發(fā)展，堅定不移走實體化、市場化道路，多思路多渠道探索市場化進(jìn)程，著眼民生事項，強化項目運營，實現(xiàn)資質(zhì)提能；快中求質(zhì)抓項目建設(shè)，堅定“制造強縣”首位戰(zhàn)略，搶抓“工業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展機遇，深挖政策紅利和資源優(yōu)勢，助推縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；有的放矢抓金融融資，積極探索發(fā)展穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定型現(xiàn)金流經(jīng)營模式、穩(wěn)增型營業(yè)收入項目，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)布局融資事項，加強成本核算，守住融資成本紅線。
（三）夯實“兩個責(zé)任”，強化“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，集團(tuán)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，班子成員不折不扣履行好“一崗雙責(zé)”，全面加強集團(tuán)黨的思想、組織、作風(fēng)和永樂高70net，切實把責(zé)任真正扛在肩上、落到實處。堅持鞏固和拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，不斷推動“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”成為每個員工的思想自覺，內(nèi)化于心、外化于行，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映，聯(lián)系方式：電話18227815173；郵政地址眉山市仁壽縣迎賓大道仁壽城投大廈B棟6樓；電子郵箱rsfzjtjw@163.com。
70net永樂高委員會
2024年12月2日
